Marco Legal y Régimen Fiscal

 

 

La industria extractiva colombiana se rige por un amplio marco regulatorio, el cual busca dar orientaciones específicas en términos técnicos, ambientales, económicos y sociales para el desarrollo del sector. La normatividad existente se puede hallar desde lo general (minero-energético), hasta lo específico (industria extractiva: hidrocarburos o minería); y se pueden encontrar fundamentos y bases en la Constitución Política de Colombia, y algunos lineamientos detallados en diferentes leyes, decretos, resoluciones, circulares, entre otros.

En la página web del Ministerio de Minas y Energía se puede acceder a la compilación normativa especializada del sector minero energético desde 1953. Es importante anotar que lo concerniente a la industria extractiva se encuentra dentro de los subsectores de mineríahidrocarburos.

En la tabla 1 se presenta una breve reseña de algunas de las principales normativas de la industria, que continúan vigentes con el pasar de los años.

Tabla 1. Principales normativas de la industria extractiva

Tipo de norma Artículo Breve reseña Aplicabilidad
Constitución Política de Colombia 332 y 360 (este último, modificado por el Acto Legislativo 5 de 2011). En el artículo 332 se dispone lo referente al Estado como dueño del subsuelo. El artículo 360 hace referencia a la contraprestación económica, regalía por la explotación de un recurso natural no renovable. Industria extractiva
Decreto 1056 de 1953, por el cual se expide el Código de Petróleos En su totalidad Presenta las disposiciones legales y reglamentarias sobre petróleos. Sector hidrocarburos
Ley 685 de 2001, por la cual se expide el Código de Minas En su totalidad Presenta las disposiciones legales y reglamentarias sobre la exploración y explotación de los recursos minerales. Sector minería
Decreto 1073 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía En su totalidad Compila y racionaliza las normas del sector, y se presenta como un instrumento jurídico único. General de la industria extractiva.
Resolución 40391 de 2016,, por la cual se adopta la Política Minera Nacional En su totalidad Presenta la visión y los pilares estratégicos para el desarrollo del sector. Sector minero

Fuente: Elaboración propia.

En concordancia con las directrices del Gobierno nacional, en la página del Ministerio de Minas y Energía se publican los decretos y normas en versiones preliminares para el conocimiento del público y para recibir observaciones y comentarios durante 15 días, establecidos por ley. Luego de este paso, se procede a presentar el documento definitivo.

Conozca la normativa discutida actualmente y su histórico desde 2012 en el sector extractivo