En cumplimiento del Requisito 4.4. del Estándar Internacional, se incluyó en el Plan de Acción Nacional de EITI Colombia 2014-2017, el desarrollo de una consultoría para indagar la aplicabilidad de dicho requisito en Colombia. En ese sentido, una vez se tuvieron los recursos en el 2017 se adelantó dicha consultoría y a continuación se presentan los principales resultados. Cabe resaltar, que en el Informe EITI vigencia fiscal 2014-2015 se incluyó información relevante sobre este concepto (página 61).
El estudio de transporte consistió en realizar un diagnóstico conceptual y análisis de materialidad en el cual se identificarán:
Los sistemas de transporte del país y los protagonistas involucrados
Los impuestos, las tarifas y otros pagos relevantes relacionados con el transporte
Análisis de obstáculos legales para la información y la publicación de datos
Evaluar la representatividad (materialidad) de los ingresos por transporte de los ingresos a la Nación
RESULTADOS GENERALES
Los ingresos adicionales, que están específicamente relacionados con el transporte de hidrocarburos y minerales son:
Impuesto de Transporte por Oleoductos y Gasoductos
Este impuesto es pagado por el dueño del petróleo crudo y/o del gas, recaudado por el operador del oleoducto y/o gasoducto, liquidado por el Ministerio de Minas y Energía, y pagado a los municipios que por ley son beneficiarios del impuesto.
Derecho al Tránsito
Este rubro es pagado por el dueño del carbón, recaudado al concesionario del ferrocarril, y pagado a la Agencia Nacional de Infraestructura.
Contraprestación Portuaria
Este rubro es pagado por la sociedad portuaria, el 20% se paga al municipio donde opera el puerto y el 80% restante al Instituto Nacional de Vías – INVIAS.
El valor de estos ingresos, aproximados a unidades de millón de pesos, para el año 2016 fue:
Los principales resultados frente a los ingresos por transporte, de acuerdo a la consultoría son:
Los tres conceptos representan un ingreso para el Estado Colombiano de aprox. 502.746 millones de COP. Lo que equivale un extractiva (Informe EITI 2016).
Una parte importante de estos ingresos son para entidades subnacionales: aprox. 238.536 millones de COP.
El derecho al tránsito generó 209.728 millones de COP de ingresos a la Nación. Este valor representaría aprox. el 7,5% de los ingresos del Estado, generado por la industria Minera.
Para el Impuesto de Transporte por Oleoductos y Gasoductos:
Petróleo crudo: 6 operadores representan aprox. 94% de los ingresos
Gas: 2 grupos empresariales representan aprox. 99% de los ingresos.
Aproximadamente 165 municipios reciben ingresos provenientes del transporte de hidrocarburos.
Para la Contraprestación Portuaria
7 municipios reciben ingresos de los puertos de transporte de minerales.
En Datos EITI podrá consultar información actualizada sobre el pago de gasoductos y Oleoductos.
